盐城市食品药品监督管理局局长赵满生

　以下为盐城市食品药品监督管理局局长赵满生在论坛致辞全文。

　　尊敬的几位教授、尊敬的各位领导和参加会议的来宾：

　　我借这个机会，主要是汇报两个方面的想法，一个汇报盐城的产业现状，第二个就我们认识所及。

　　去年国务院将苏北列入长三角一体化战略。今年，我们江苏沿海发展上升为国家战略，这对盐城来说是千载难逢的一次机遇，今天我们论坛的主题是关于2009年中国医药产业发展战略，在这样的一个大背景下，讨论盐城的医药产业发展战略，我们认为有十分重要的意义.

　　作为药品监管部门，我们时刻关注着我市的医药产业的发展，我下面汇报两个方面的情况。

　　首先是产业现状。

　　　  经过几十年发展，我们盐城医药产业，实现从无到有，从小到大，到现代化生活流水线，从仿制到终于拥有自主产品的历史性跨越。我们现在共有126家医药企业，其中药品生产企业19家，医药中间体53家，医药包装材料19家。

　　具体来讲，第一个我们认为药品生产已经初具规模，我们药品生产企业共19家，其中原料药15家，全市生产企业2009年预计实现总产值12个亿，利润7900万，税收9000多万。

　　我们全市药品生产企业生产品种有708个，其中拥有专利的证书的60个，拥有专利证书品种总销售资格的比重平均14.3%，有大容量的胶囊、口服液、糖浆等。

　　第二个是我们医药中间体的发展势头强劲。全市医药中间体企业共53家，主要集中沿海几个县市区。目前在我们化工园区有五家医药中间体制生产企业，总的生产能力已经达到999多吨，我们产品销往上海、浙江，山东，湖北，国外主要意大利，日本巴西印度等过，这块发展的势头是非常强劲的。

　　第三个是医疗器械，已经逐步成长起来。我们现有医疗器械生产企业45家，一共生产一类、二类、三类分别6、28、11家，主要分布在内陆地区，我们现有注册产品127个，那么主要集中生产医用材料注水器材、操作器械、金属外科手术器械，实现地税六百多万元。

　　第四个是我们医疗物流发展十分活跃。全市共有药品流通企业29家，连锁企业12家，零售药业1700多家。其中连锁门面660家、药店1120多家，这些企业全部通过认证。全市医药流通企业销售预计达到四个亿。从总体上，医药企业企业的规模小，竞争力不强，有些管理上还有些问题。但是我们感到盐城医药企业还有很大发展潜力。随着长江三角洲经济一体化，江苏沿海发展的两个战略实施，盐城的医药产业同样迎来了广阔的发展空间，发展的潜力巨大。

　　其次是盐城医药产业的发展前景。

　　我们认为第一实施江苏沿海发展战略，扩宽盐城经济发展的空间，长江三角洲经济一体化都是导向型，它不是简单的给项目，给税收，而是在交通配套、高科技等方面给予综合的支持。将为盐城医药产业的各项发展带来新格局。

　　首先是大规划带动大发展。江苏沿海规划明确，要把盐城建成工业化城市。我市的沿海发展规划，建设十大产业集聚区，其中之一就是要积极发展产业链，其中包括盐城化工产业链，带动食品、医药的发展，这些都为我市医药产业描绘了美好的前景。

　　其次大干促进大发展。将苏北地区做为长三角的北翼，政策的出台将展现空间大、容量大的优势，进一步加快我市与长三角的融合，促进生产要素的合理流动和合理化配制。长三角产业的转移，将给我市医药经济腾飞带来有利的契机。

　　第三，沿海大开发将对我市产生深远的影响。优化调整区域产业，推动产业升级，促进区域协调发展，大力发展现代物流，已经成为我市结构调整的重要方向，必将给我们盐城快速发展注入新的活力和动力。

　　第四个打造长三角人才高地，增强盐城发展的动力。无论是新技术的引进、新产品的研发，还是药品企业的培育，都需要强有力的人才支撑，相信我们广大医药企业看到发展商机，通过建立更加紧密的合作关系，新产品的研发，还是后期药品企业的培育，无一例外需要人才支撑。

　　第五个，我认为盐城医药企业的茁壮成长，已经奠定了基础。改革开放以来，我们盐城医药企业得到迅速发展，目前，已经形成了包括药品生产企业、医疗器械生产企业、医药中间生产企业、药品包装材料生产企业比较完备的医药产业体系和医药网络。从目前来看，我市医药发展态势良好，企业得到大幅度提升，例如经过几年努力，我们大丰的药品产品发展迅速，这是好的开端，只要我们全市医药企业能够抓住当前的发展机遇，瞄准市场一定可以实现新一轮跨越发展的宏伟目标。

　　第六个，我们认为药品消费规模的扩大，为盐城医药经济发展提供新的机遇。今年一月份，国务院常务会议通过了关于深化医疗卫生体制改革的意见和深化医药卫生体制改革的实施方案，在这个当中明确提到，到2011年基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本医疗卫生服务型水平提高，居民负担明显减轻，看病难的问题将得到明显的解决，加快基本卫生制度的初步建立、国家基本药物制度、健全卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等一系列措施，那么现有医改政策的推出，刺激医疗消费，逐步测算，三年内，我们各级政府的投入预计达到8500个亿，预计在2010年将带一千亿的药品市场消费增量，那么2010年，我国药品市场规模将达到7000亿，势必要加速全市医药产业的快速发展，全市医药企业只要紧紧抓住针对市场需求，调整策略，优化产业结构，培育大品种，开发大市场，就一定能创造大发展、大效益。